經過民主推薦，黨組研究決定，玉軍任法制科副科長，主持工作，試用期一年，與此同時，法制科的分管領導由楊副局長調整爲局長。
劉主任對玉軍說：“主要領導分管法制科，在咱們局是首次，在其他區縣局好像也沒有先例。”
玉軍感到不解：“爲什麼要做這個調整？”
“分管法制科的楊局力挺鄒孝仁，但民主推薦的票數比你少一票，所以，局長堅持他的意見，並分管法制科。”
“我參加法制科科長競爭，楊局應該是同意的，爲什麼關鍵時刻又跳出來反對？”
“他可能沒想到你的票數會超過鄒孝仁。”
“既然我的票數比鄒孝仁多，他還力挺鄒孝仁就沒道理。”
“幹部選拔任用不搞唯票論，要綜合考慮，他的理由就是鄒孝仁在法制科工作多年，經驗豐富能力強，工作可有效銜接。”
“要是這樣的話，民主推薦還有什麼意義？”
“民主推薦結果是一個重要參考因素，需要時是硬指標，不需要時就是一個參考，當然，這只是我的一種感覺，不一定正確。”
“上次局裏對我的安排他反對，這次又反對，不知道我哪裏得罪他了？”
“他是對軍轉幹部有偏見，認爲轉業人員都是部隊淘汰下來的，這種人沒什麼水平，就是靠關係上來的，你不用往心裏去。”
“可他畢竟是局領導。”
“主要領導分管法制科，他不敢對你太過分，不過，有一點我必須提醒你，就是要和霍萬芳搞好關係，你們倆都是局長分管的部門，以後打交道的地方很多。”
“我還真不喜歡這種女人。”
“你喜歡不喜歡不重要，重要的是有人喜歡她。”
“你說的是局長嗎？”
“難道你還沒看出來嗎？她可是局長一手提拔起來的。”
“我是覺得有些特別，有一次我見她喫飯時用的是局長的飯盒，真是不可思議。”
“不僅如此，有時局長外出，她就跑到局長臥室午休。”
“太過分了。”
大會宣佈任命後，玉軍就和老科長辦理了交接手續，走馬上任。
鄒孝仁對此很不服氣，但他知道，楊局已經爲他盡力了，現在是主要領導分管法制科，他覺得玉軍跟他關係不一般，所以，只好忍了。
玉軍上任的第一天，局長就把他喊到辦公室，對他說：“法制科的職責，三定方案已有明確規定，要儘快熟悉業務，爭取早日進入角色。投訴舉報辦公室是局內設部門，設在法制科，所以，你還同時兼任局投訴舉辦辦公室主任，這項工作易產生矛盾，必須高度重視。”
“這個部門的任務是什麼？”
“負責投訴舉報的受理、轉辦和監督。”
“轉辦是轉給主管局長嗎？”
“不用，這樣效率太低，我授權由你直接批轉到對口的業務部門，辦結後，由他們負責回覆。你儘快寫個通知，以局辦的名義下發全局執行。”
“好的。”
局長又將鄒孝仁叫過來，跟他說：“玉軍剛到法制科工作，你要好好配合他工作，不許鬧情緒。”
“局長，您放心，陳哥在部隊是專家型領導，能在他手下工作，是我的榮幸。”
“希望你說到做到。”
“那是必須的。”
玉軍雖然早就開始自學涉及質監部門的法律法規和規章，但在具體案例適用法律問題上仍然感到無所適從，好在鄒孝仁能迫於局長的壓力，不得不協助，使得科裏的主要工作都能正常展開，另一名內勤人員小鄭也能積極配合，玉軍感到很欣慰。
法制科的工作除了需要熟練掌握有關法律知識外，還需要掌握有關的專業知識，特別是產品標準問題，局裏有個標準化資料室，玉軍經常抽空到這裏學習。
玉軍牀頭盡是他自費購買的各種書籍，包括《質量技術監督行政執法手冊》和《產品質量法》、《標準化法》、《計量法》和特種設備等法律法規圖書，常常要學到深夜才能入睡，他的業務時間基本上都用在這上面。
就這樣，不到一年的時間，他不但熟練掌握了有關法律知識和各專業的基礎知識，而且運用自如，對各種複雜疑難案件的辦理和審理工作，均能實施有效監督和指導，其工作能力和水平得到局領導和絕大多數執法人員的認可。
在對執法部門報送的案件進行審覈時，將發現的問題，逐條記錄下來，交辦案人員進行修改完善後，再提交審委會進行集體審議。這樣既提高了審委會的工作效率，也讓辦案人員因承辦的案件能順利通過審覈感到臉上有光，受到執法辦案人員的普遍歡迎。
爲加強打擊製售假冒僞劣產品行爲，區宣傳部門對各單位報送打假信息工作提出了明確要求，其中要求質監局每週報送給區有線電視臺的稿件不得少於兩篇。
兩週後，區長辦公會上，常務副區長通報了相關單位信息報送和採用情況，其中質監局給電視臺報送稿件七篇，採用爲零，這讓局長感到很尷尬，散會後，便將這項工作由局辦調整到法制科，並配備一臺攝像機。
玉軍第一次參加的執法活動，是一起涉嫌生產銷售假冒名酒案件。當他看到執法人員抓住違法嫌疑人的頭髮，一腳將其踢倒在地，令其跪下時，感到十分驚訝，連忙跑過去跟稽查隊隊長溝通後，便將他扶起來，並要求他積極配合執法檢查工作。
返回途中，稽查隊隊長跟玉軍說：“你第一次參加執法活動，可能有點不適應，多參加幾次你就習慣了。”
玉軍道：“法律沒有授予我們這種權力，我們不能越權執法。”
“跟這種人說法，純是對牛彈琴，他們大字不識幾個，就知道造假售假，賺黑心錢。”
最讓玉軍不能接受的，是參加質量科一次執法活動，執法人員在現場將兩個三屜桌的抽屜全部撬開，將裏面的現金和賬本、票據全部裝包帶走，令其負責人將抽取的樣品裝上麪包車送到局裏，然後將車封存，人被關進庫房。
玉軍找質量科科長霍萬芳溝通，要求她放人，遭到她拒絕。無奈之下，他找到局長。
局長跟他說：“這事我已經知道了，萬芳的意思是臨時措施，只要他配合調查，做完筆錄就放人。”
玉軍道：“即使是臨時的，也是違法。”
“你有什麼好的建議嗎？”
“我的意思就是依法辦案，不能限制當事人的人身自由。”
“這不能一概而論，有的案子不採取這種措施，就很難辦下去。當然，如果你能拿出一個既合法，又不影響案件辦理的辦法來，那就更好。”
“我和萬芳再商量一下吧。”玉軍知道局長支持霍萬芳的做法，和她商量也沒用，只好給自己找一個臺階下。
類似這樣的問題已經發生了好幾次，無論對錯，局長都堅定地支持霍萬芳，這讓玉軍感到很不爽。但他並沒有因此對局長產生不滿情緒，因爲他明白，沒有局長的力挺，他不可能成爲局裏的中層幹部。
一向善於察言觀色的鄒孝仁，從中嗅到了一些味道，他覺得玉軍與局長之間的關係沒法跟萬芳比，而且萬芳近期也有意跟他套近乎，這讓他感到非常興奮，這不僅僅是因爲她長得漂亮，更重要的是她和局長之間那種微妙的關係。
他借案件審覈意見反饋之機，跟萬芳說：“你知道嗎？我們頭昨天找局長告狀，說你目無法紀，限制當事人的人身自由，結果局長不但沒支持他，反而給他下了個套，氣得他回來後就生悶氣。”
萬芳樂了：“活該，跟我鬥，沒他好果子喫。”
“後來忍不住，就開始發牢騷，把你貶得一無是處。”
“他說什麼了？”
“都是亂說，不值一提。”
“沒事，你儘管說。”
“他說你辦的案卷錯別字一大堆，沒文化也沒水平，怎麼會當上科長的？”
“有本事讓局長撤了我，他敢嗎？”
“原來我以爲他和局長有什麼特別的關係，現在看來好像不是那麼回事。”
“我問過局長，他什麼關係都沒有，局長就是看中他在科研方面取得的成就，覺得他是個幹事的人，所以想用他，就這麼簡單。”
“原來如此。”
“我本來對他印象不錯，不知哪裏得罪他了，老是跟我較勁，要不是局長勸阻，我早就對他不客氣了。”
晚上八點左右，玉軍手機響了，見是局長來電，便連忙問：“局長，有事嗎？”
“你在看電視嗎？”
“沒有，我還在辦公室。”
“這麼晚了還沒走？”
“明天要給區電視臺報送兩個稿子，正在準備材料。”
“小營加油站計量投訴問題，被燕北電視臺曝光了，說六十升的油箱加了六十三升油，這多出的三升油加哪去了？對此，計量監管人員和檢測人員都沒有給出令消費者滿意的答覆，而且態度強硬，聲稱要跟蹤報道。”
“什麼時候的事？”
“就剛纔，生活頻道報道的。”
“需要我做什麼？”
“估計電視臺近期就要來採訪，你做好準備，接受採訪。”
“這是計量科的業務，我出面不合適吧？”
“計量科昨天在現場就和記者戧起來了，這樣不好，我們要注意和媒體搞好關係。”
“好吧。”
“由於燃油漲價，加上媒體有關加油站計量作弊的報道，使得這一問題成爲全國性的投訴熱點，所以，這事必須慎重。”
“現在有些消費者認爲我們偏袒加油站，實際上是不可能的事，我們都是以計量檢測結果爲依據進行處理。”
“他們說的可能是計量檢測人員。”
“據報道，廣東和江浙地區的質監部門，就加油站計量問題組織多次暗訪，均未發現問題，必要時我們也可以採取這個辦法。”
“我已經和楊局說了，準備近期就採取行動。”